تعداد مهاجران غیرقانونی که در فرانسه قانونی شدهاند، در نه ماه اول سال جاری ۴۲ درصد کاهش یافته است. این تغییر چشمگیر پس از آن رخ داد که برونو روتایو وزیر کشور سابق فرانسه، شرایط دریافت اجازه اقامت برای مهاجران غیرقانونی را دشوارتر کرد.
در فرانسه، از ابتدای امسال تا سپتامبر حدود ۱۱۰۱۲ کارت اقامت از طریق طرح قانونیسازی استثنایی (AES) برای خارجیهای بدون مدرک صادر شده است. این در حالی است که در سال ۲۰۲۴ حدود ۱۹۰۰۱ مهاجر غیرقانونی یا بدون مدرک از این طریق کارت اقامت دریافت کردهاند که این رقم در سال جاری ۴۲ درصد کاهش یافته است.
بیشتر کارتهای اقامت به اتباع خارجی به دلایل اقتصادی، کاری و همچنین به دلیل مسائل زندگی شخصی و خانوادگی داده شده است.
امسال ۲۶۵۳ تن به دلایل اقتصادی کارت اقامت دریافت کردهاند که نسبت به سال گذشته ۵۴ درصد کاهش را نشان میدهد.
همچنین ۳۹۲۳ تن دیگر به دلایل زندگی شخصی و خانوادگی کارت اقامت گرفتهاند که در این بخش هم کاهش قابل توجهی دیده میشود. از سوی دیگر، مهاجران زیر سن و بیسرپرست کارتهای اقامت بیشتری نسبت به سال گذشته دریافت کردند که افزایش ۱۲ درصدی را نشان میدهد.
سیاست سختگیرانه وزیر پیشین وزارت داخله فرانسه در باره قانونی شدن مهاجران بیاسناد
برونو روتایو وزیر کشور پیشین فرانسه، اوایل امسال به عنوان وزیر داخله منصوب شد. او قواعد جدید و «سختگیرانهای» را برای مدیران وزارتخانههای خود ارسال کرد که تعداد کارتهای اقامت صادر شده برای مهاجران غیرقانونی یا خارجیان بیاسناد را از طریق درخواست ویژه دریافت کارت (AES) محدود میکرد. در این میان، طرح قبلی معروف به طرح والس در این زمینه لغو شد.
برونو روتایو وزیر داخله پیشین در آن زمان گفت: «این طرح جدید بار دیگر تأکید میکند که قانونی شدن، یک حق نیست. فقط باید در موارد استثنایی از آن استفاده شود.»
این دستور جدید قوانین مربوط به اخذ مجوزهای اقامت استثنایی برای اتباع خارجی در شرایط غیرقانونی را تشدید میکند. بسیاری از کارگران غیرقانونی که شامل «پذیرش استثنایی برای اقامت» میشوند به این سیستم در فرانسه متکی هستند تا قانونی شوند.
روتایو چندین بار گفته بود که میخواهد روند جدیدی را جایگزین دستورات والس وزیر سابقه وزارت داخله کند. این روند قانونی سابق، امکان اعطای مجوز اقامت را در شرایط خاص اقتصادی یا به دلایل خانوادگی فراهم میکرد.
اولویت دادن به قانونمندسازی کارگران بدون مدرک در مشاغلی که کمبود نیروی کار است
بر اساس این دستور، جذب اتباغ خارجی و قانونی ساختن آنها بر اساس نیازهای مشاغل که کمبود نیروی کار است، در نظر گرفته میشود.
قانون مهاجرت در واقع، به طور استثنایی، مجوز اقامت «کارگر موقت» یا «کارمند» را برای یک دوره یک ساله ایجاد کرده است. روش ها فقط به درخواست کارگر خارجی انجام میشود. کارفرما برای پرداخت نیازی به ارائه اسناد یا مالیات ندارد. این شرایط بر اساس دستورالعمل والس برای کارگران خارجی مهیا بود. بر اساس آن، کارگر خارجی باید شرایط زیر را داشته باشد:
- حداقل ۱۲ ماه متوالی یا غیر متوالی در دو سال فعالیت حرفه ای را انجام ده باشد که در فهرست مشاغل کمبود قرار دارند.
- یک دوره اقامت بدون وقفه حداقل سه ساله در فرانسه را گذرانده باشد.
به این موارد عناصر دیگری نیز اضافه شده است که پرفکتور باید به آنها توجه کند، مانند الحاق اجتماعی و خانوادگی، احترام به نظم عمومی، ادغام در جامعه و احترام به اصل جمهوری. این مفاهیم قبلاً در دستورالعمل والس وجود داشت.
